Progressistes pour le climat
par Jacques Roger-Machart.
Préface de Pascal Lamy.
France met. & monde : 3€ jusqu'à 25€, 6€ jusqu'à 50€, 9€ jusqu'à 100€, 12€ au-delà 100€ DOM-TOM : 8€
Quel mix énergétique français ?
Comment assurer la transition énergétique ? Comment préserver l’indépendance de la France, assurer la justice sociale, lutter contre le réchauffement climatique et trouver les ressources financières pour ces objectifs ? La concordance entre ces différents impératifs ressemble à la quadrature du cercle. Pourtant, des solutions réalistes qui réclament un peu d’audace et de courage valent le coup d’être tentées.
Fiche technique
- Référence
- 460707
- ISBN
- 9782350307077
- Hauteur :
- 17,8 cm
- Largeur :
- 12 cm
- Nombre de pages :
- 288
- Reliure :
- broché
- Format :
- poche
SOMMAIRE
PRÉFACE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
AVERTISSEMENT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
RÉPERTOIRE DES SIGLES ET ACRONYMES. . . . . . . . . . . . . . .25
INTRODUCTION - UN POSITIONNEMENT CLAIR: LE CLIMATO-PROGRESSISME . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29
BREF HISTORIQUE DE L'AMÉNAGEMENT D'UN SYSTÈME ÉNERGÉTIQUE FRANÇAIS, TRÈS SPÉCIFIQUE EN EUROPE . . . .43
LES PREMIÈRES RÉVOLUTIONS INDUSTRIELLES :
NAISSANCE D'UNE ÉCONOMIE ÉNERGIVORE . . . . . . . . . . . . .44
DEUX SIÈCLES DE CHARBON . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
LES GRANDS ALÉNAGEMENTS HYDROÉLECTRIQUES. . . . . .46
LES NATIONALISATIONS DE L'ÉLECTRICITÉ ET DU GAZ EN 1946 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48
L'EXPLORATION PÉTROLIÈRE ET GAZIÈRE . . . . . . . . . . . . . .49
“EN FRANCE,
ON N'A PAS DE PÉTROLE MAIS ON A DES IDÉES !” . . . . . . . .50
LES PARTICULARITÉS EN EUROPE DU SYSTÈME ÉLECTRIQUE FRANÇAIS . . . . . . . . . . . . . . . .53
DES CHOIX PERTINENTS DE FRANÇOIS HOLLANDE
DÉVOYÉS PAR LES ERREMENTS DE SES MINISTRES
EN CHARGE DE L'ÉNERGIE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55
Le fiasco du grand débat sur la transition énergétique . .57
La perspective d’un mix électrique équilibré,
dévoyée en tout EnR par les ministres successifs
en charge de l’énergie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59
Le très remarquable succès politique de la CoP21 à Paris . . . . . . . . . .61
L’ENJEU DE LA CONTRIBUTION FRANÇAISE AU DÉRÈGLEMENT CLIMATIQUE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63
LES ÉMISSIONS DE LA FRANCE SUR SON TERRITOIRE . . . . . .64
NOTRE EMPREINTE CARBONE EST SENSIBLEMENT MOINS FAVORABLE . . . . . . . . . . . . . . . . .66
LES PERSPECTIVES DE CONSOMMATION ÉLECTRIQUE EN FRANCE EN 2050 . . . . . . . . . . . . . . . .71
L'ÉLECTRICITÉ EST DÉJÀ PRATIQUEMENT DÉCARBONÉE EN FRANCE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72
ÉNERGIE SECONDAIRE, L'ÉLECTRICITÉ FAVORISE LE PLACEMENT DES ENR ÉLECTRIQUES. . . . . . . . . . . . . . . .73
À MOYEN ET LONG TERME,
LA CONSOMMATION ÉLECTRIQUE DOIT CROÎTRE FORTEMENT
ET PLUS QUE DOUBLER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75
LE CHANGEMENT DE NATURE DU MÉTIER DES GAZIERS . . . . .77
LES PERSPECTIVES DANS LES TRANSPORTS . . . . . . . . . . . .79
VERS UNE RÉDUCTION DES MOBILITÉS CONTRAINTES . . . . .81
LES MODES DE TRANSPORT DOUX: ROLLERS, VÉLOS, PATINETTES . . . . . . . . . . . .82
L'IMPACT DES TÉLÉCOMMUNICATION ET DE LA NUMÉRISATION DES DONNÉES SUR LA MOBILITÉ . . . . . . . . . .84
LA MOTORISATION TOUT ÉLECTRIQUE . . . . . . . . . . . . . . . . .85
VERS UN AIRBUS DES BATTERIES” . . . . . . . . . . . . . 91
LES TRANSPORTS URBAINS ET FERROVIAIRES . . . . . . . . 92
LA PROBLÉMATIQUE DU TRANSPORT DES MARCHANDISES . . . . . . . 93
L'hydrogène pour les poids lourds sur longues distances . . . . . .95
Transport fluvial et maritime : Gaz naturel liquéfié ou hydrogène ? . . . . . . . . . 96
QUELS COMBUSTIBLES POUR LE TRANSPORT AÉRIEN ? . . . . . . . . . . . . 97
CONCLUSION GÉNÉRALE SUR LES TRANSPORTS . . . . . . . . 100
LES CONSOMMATIONS DANS L'HABITAT, LES COMMERCES ET LES BUREAUX . . . . . . . . . . . . .101
LA RÉNOVATION THERMIQUE DU PARC BÂTI EXISTANT . . . . . . . . . . . .104
LA RÉGLEMENTATION THERMIQUE ET ENIRONNEMENTALE POUR LA CONSTRUCTION NEUVE : LA RE2020 . . . . . . . . . . .106
LA POMPE À CHALEUR POUR LE CHAUFFAGE ET LA CLIMATISATION DES BÂTIMENTS . . . . . . . . . . . . . . . .107
LES CONSOMMATIONS D'ÉLECTRICITÉ DU NUMÉRIQUE (TÉLÉCOM ET INTERNET) . . . . . . . . . . . . . . 110
CONCLUSIONS GÉNÉRALES SUR LE RÉSIDENTIEL ET LE TERTIAIRE . . . . . . . . . . . . . . . .112
L'INDUSTRIE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .115
LE PREMIER ENJEU DANS L'INDUSTRIE EST DE DÉCARBONER LA PRODUCTION D'HYDROGÈNE . . .116
L'ÉLECTRIFICATION DE L'INDUSTRIE . . . . . . . . . . . . . . . . .118
CONCLUSIONS POUR L'INDUSTRIE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .118
LE DÉVELOPPEMENT DES ÉNERGIES RENOUVELABLES NON ÉLECTRIQUES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .119
VERS UNE ÉCONOMIE DE L'HYDROGÈNE . . . . . . . . . . . . .123
UN VECTEUR DE TRANSITION ÉNERGÉTIQUE PERTINENT DANS DE NOMBREUX DOMAINES . . . . . . . . . . .123
LA PRODUCTION D'HYDROGÈNE NON CARBONÉ . . . . . . . .125
LA PRODUCTION D'ÉLECTRICITÉ NON CARBONÉE . . . . . .131
LES ENR ÉLECTRIQUES: ÉOLIEN TERRESTRE, ÉOLIEN OFFSHORE, PHOTOVOLTAÏQUE . . . . . . . . . . . . . 132
L’éolien terrestre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .132
L’éolien en mer prendra-t-il le relais ? . . . . . . . . . . . . . .132
Le photovoltaïque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .136
L'HYDRAULIQUE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .142
CONCLUSIONS SUR LES ENR ÉLECTRIQUES ET L'HYDRAULIQUE . . . . . . . . . . . . 148
LA PROBLÉMATIQUE DE L'ÉLECTRONUCLÉAIRE . . . . . . . . . . . . . . . . 150
L'Autorité de sûreté nucléaire (ASN) . . . . . . . . . . . . . . 152
La gestion des déchets nucléaires . . . . . . . . . . 154
Le “Grand Carénage” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
Vers un nouvel EPR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
La perspective de petits réacteurs modulaires . . . . . 162
La surgénération . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
Vers la fusion électronucléaire ? . . . . . . . . . . . . . . 165
Saurons-nous exporter nos compétences électronucléaires ? . . . . . . . . . . . .166
REFONDER L'ARTICULATION DE NOTRE TRANSITION ÉNERGÉTIQUE AVEC L'UNION EUROPÉENNE . . . . . . . . . .169
CHANGER LES BASES DE LA COMMUNAUTÉ ÉNERGÉTIQUE EUROPÉENNE . . . . . . . . . . . . 170
Une confiance excessive et idéologique dans le marché de court terme . . . . . . . . . . . . . . . . 170
L’actuel marché européen fait obstacle à des choix politiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .172
Des propositions pour changer de logiciel et pour choisir notre Europe de l’énergie . . . . . . . . 173
RENFORCER ET AMÉLIORER L'EUROPE DES RÉSEAUX . . . . . . . . . . . 175
Un facilitateur du déploiement des énergies renouvelables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
ALLEMAGNE / POLOGNE ET EUROPE CENTRALE /
FRANCE, ROYAUME-UNI ET EUROPE DU NORD: TROIS SITUATIONS ET TROIS TYPES DE STRATÉGIES DIFFÉRENTS . .177
LES POLITIQUES EUROPÉENNES ACTUELLEMENT EN OEUVRE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .182
Le système communautaire de taxation du Co2 des industriels . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
LEs objectifs pour les secteurs diffus . . . . . . . . . . . . . 184
LES BELLES INTENTIONS DU "GREEEN DEAL" DE LA COMMISSION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
LA TAXONOMIE EN COURS DE PRÉPARATION . . . . . . . . . 187
CONCLUSIONS SUR LES RAPPORTS DE LA FRANCE AVEC L'UE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188
LA GOUVERNANCE FRANÇAISE DE LA POLITIQUE ÉNERGÉTIQUE . . . . . . . . . . . . . . . . . . .191
LA GOUVERNANCE NATIONALE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .191
Un excès d’organes De gouvernance publique nationale . . . . . . . . . . . . . . . .193
Comparer les coûts des projets à la valeur du Co2 éliminé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .196
La tarification du carbone . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .197
LA GOUVERNANCE CENTRALE DÉCENTRALISÉE . . . . . .199
LES "GROS" CONCURRENTS D'EDF SUR LE MARCHÉ DE L'ÉLECTRICITÉ . . . . . . . . . . . . . .203
L'ÉMANCIPATION DES RÈGLES EUROPÉENNES OBSOLÈTES : LA SUPPRESSION DE L'ARENH . . . . . 205
LE STATUT ET LES MISSIONS D'EDF . . . . . . . . . . . . . . . 207
L'inanité du projet “Hercule” de restructuration d’EDF . . . . . . . . . . . . . . . . 209
Redresser la situation financière d’EDF pour faire face aux défis de la transition énergétique . . . . . . . . . . . . 211
Actualiser les missions d’EDF et recomposer le capital des opérateurs de réseaux . . . . . . 213
CONCLUSIONS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .217
TOUTES LES ÉNERGIES PRIMAIRES NON CARBONÉES DOIVENT ÊTRE DÉVELOPPÉES SELON LEUR COMPÉTITIVITÉ . . . . .218
LE SYSTÈME ÉLECTRIQUE PEUT AUTOFINANCER SON DÉVELOPPEMENT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .220
POUR UNE TRANSITION ÉNERGÉTIQUE SOCIALEMENT JUSTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .223
UNE TRANSITION DÉCENTRALISÉE GÉRÉE AVEC LES COLLECTIVITÉS LOCALES . . . . . . . . . . . . .224
LE CHOIX STRATÉGIQUE DE LA PRODUCTION NON CARBONÉE D'HYDROGÈNE . . . . . . . . . .225
LES ERREMENTS DU MARCHÉ PÉTROLIER ET GAZIER . . . . .226
POUR UNE FRANCE EXEMPLAIRE AU SEIN DE L'EUROPE . . . . . .228
POUR UNE FRANCE ENGAGÉE AVEC L'UE DANS LES NÉGOCIATIONS PLANÉTAIRES POUR LE CLIMAT . . . . . . . . .230
UN PROGRESSISME COHÉRENT POUR LE CLIMAT . . . . . . . . . .235
ANNEXES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .239
ANNEXE 1: LES POMPES À CHALEUR, SOURCE D'ÉCONOMIES . . . . . . . .239
ANNEXE 2 : MISE EN CONCURRENCE DES CONCESSIONS HYDRAULIQUES . . . . . . . . . . . . . . . . . . .247
ANNEXE 3 : CHARGES DU SERVICE PUBLIC DE L'ÉNERGIE. . . . . . . . . . . .253
Extraits du site de l’ANDRA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .254
Avis de l’ASN du 11 janvier 2018 : dossier d’options de sûreté projet Cigéo . . . . . . . . . . . .263
ANNEXE 5 : LE PROGRAMMME DU "GRAND CARÉNAGE" . . . . . . . .267
Le parc existant : 58 réacteurs répartis sur 19 sites en France . . . . . . . . . .267
Des impératifs de sûreté . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .268
Fukushima : un retour d’expérience multifacettes . . . . .269
Un calendrier contraint . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .270
ANNEXE 6 : LE RAPPORT FOLZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .273
ANNEXE 7: LE PROJET ITER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .277
Interview de Bernard Bigot, directeur général d’ITER, dans la RGN du 11 janvier 2019 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .277
ANNEXE 8 : le GREEN DEAL DE LA COMMISSION . . . . . .283
Le plan d’investissement du pacte vert pour l’Europe . . . . . . . . 283
Le mécanisme pour une transition juste . . . . . . . . . . . . .284
Jacques Roger-Machart est un homme politique et un spécialiste des questions énergétiques. Maire, conseiller général, conseiller régional et député ancré en Haute-Garonne, il a été de 1981 à 1993 l’un des artisans de la politique industrielle du pays, notamment en tant que rapporteur du budget de l’industrie et initiateur de l’Europe de l’énergie. Ayant démarré sa carrière de centralien à EDF, il a notamment été, après s’être retiré de la vie politique, Directeur délégué à la Présidence d’EDF pour les transports et les véhicules électriques. De 2012 à 2018, il a présidé le think tank “Energie et Développement durable” de la Fondation Jean Jaurès.
Préface de Pascal Lamy, ancien directeur général de l’OMC.
Comme jadis la question ouvrière, la situation environnementale mobilise, divise et conduit à des recommandations d’actions de sens contraires en se réclamant avec plus ou moins de sincérité d’un même but.
Derrière l’illusion d’une unanimité mise en scène lors des sommets de chefs d’État, l’humanité reste divisée jusqu’à faire douter de l’existence même d’un concept d’opinion mondiale poursuivi par les Conférences des Parties (CoP) successives.
C’est pourquoi il m’a paru pertinent de faire un état des lieux à la lumière des clivages opérés par les préoccupations environnementales dans le champ politique. l’irruption inévitable et souhaitable de la question climatique dans le débat politique lui a fait changer de nature. le champ politique diffère notamment du milieu scientifique en ce qu’il opère des regroupements, non en fonction d’objets d’étude, mais selon des représentations a priori de la société, naguère autour du clivage droite-gauche, complexifiées aujourd’hui par de nouveaux prismes : souverainisme, élitisme ou populisme, autoritarisme camouflé dans une démocratie dite illibérale, environnementalisme ou laisser-faire, nécessité d’accès au développement des pays du Sud, etc.
La perception du risque climatique s’éparpille dans cette mosaïque, puis se combine avec d’autres questions : désindustrialisation dans les pays développés, souveraineté énergétique et préservation de l’emploi qui tend à maintenir une certaine proportion de charbon local pour les États qui disposent encore d’une telle ressource, risques sociaux...
Arrivé à ce degré de complexité, le risque augmente de laisser l’irrationnel prendre le relais. Ses porte-paroles réinterprètent alors les données de la science avec d’autant plus d’aisance que celle-ci repose sur sa remise en cause perpétuelle, tandis que des démagogues peuvent s’appuyer sur des valeurs sûres de la manipulation collective. Il leur est alors loisible de se reposer sur les mythes des différentes croyances qui se partagent le monde ou de s’en inventer d’autres, en fonction de ce qu’ils ont à vendre.
Raymond Kakovitch. L'Ours : office universitaire de recherche socialiste, N°512, novembre 2021.
"Jacques Roger-Machart expose clairement dans un ouvrage très documenté les problèmes qui se posent à la France et les solutions qu'il préconise. Un état des lieux fait d'abord la part entre les préoccupations des scientifiques et celle des politiques qui s'attachent en priorité à l'état de la société et aux enjeux électoraux. les forces en présence sont classées d'une façon un peu simplifiée, entre sceptiques, repentants, taraudes et progressistes. C'est dans ce dernier champ que l'auteur se situe et entend proposer des solutions."
(...)
"L'ouvrage a le grand mérite d'apporter, de façon étayée, une contribution aux débats électoraux qui placent, on le voit en cette fin d'année 2021, le sujet de l'écologie, et donc de l'énergie, au centre des programmes des différents candidats."